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今天上午，市政府新聞辦公室召開(kāi)2024年困難群眾救助提標(biāo)工作新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市民政局、市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹今年我市困難群眾救助提標(biāo)工作情況，并回答記者提問(wèn)。

 敬請(qǐng)關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始

主持人

女士們、先生們，新聞界的各位朋友：

大家上午好。歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

近年以來(lái)，菏澤市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化社會(huì)救助改革創(chuàng)新，確保困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。2024年，我市困難群眾救助保障水平實(shí)現(xiàn)再提升。為幫助大家和社會(huì)公眾更好地了解相關(guān)情況，我們召開(kāi)本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)到：市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)殷占彩先生，市財(cái)政局四級(jí)調(diào)研員李衛(wèi)東先生，市民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)李琳女士，市財(cái)政局社會(huì)保障科科長(zhǎng)、一級(jí)主任科員謝延章先生，共同為大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的各位記者朋友。

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主持人

首先，有請(qǐng)殷占彩局長(zhǎng)介紹我市困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況。

殷占彩

各位新聞媒體的朋友們：

大家好！近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市民政局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化社會(huì)救助改革創(chuàng)新，落實(shí)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，充分發(fā)揮民政部門兜底性、基礎(chǔ)性作用，有力服務(wù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

近期，經(jīng)市政府同意，市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提高全市困難群眾救助保障水平的通知》。自2024年1月1日起，我市困難群眾救助保障水平實(shí)現(xiàn)再提高。

（一）城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月939元，增幅7.8%。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月761元，增幅10.1%。

（二）城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1221元，增幅7.8%。農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月990元，增幅10.1%。

（三）孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月2348元，增幅7.8%。社會(huì)散居孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1878元，增幅7.8%。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響兒童參照社會(huì)散居孤兒保障水平執(zhí)行。重點(diǎn)困境兒童基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1370元，增幅11%。

（四）殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”保障標(biāo)準(zhǔn)。一二級(jí)和三四級(jí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月188元、141元，增幅分別為7.4%、2.2%；一級(jí)和二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月170元、141元，增幅分別為8.3%、6.8%。

下一步，市民政局將認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助兜底保障政策，積極做好各項(xiàng)救助保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，嚴(yán)格按照新規(guī)定的保障范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和工作程序，確保各類救助保障資金及時(shí)足額發(fā)放到位，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

謝謝大家！

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主持人

感謝李主任的介紹。接下來(lái)，是記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意，并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱?，F(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

大眾網(wǎng)記者

能否簡(jiǎn)要介紹一下此次提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)？

殷占彩

感謝記者的提問(wèn)。為推動(dòng)各類救助保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保救助保障標(biāo)準(zhǔn)既能兜牢兜實(shí)困難群眾基本生活保障底線，又與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，2023年我市建立困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)增幅與城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出增幅掛鉤，特困人員、孤困兒童、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)增幅掛鉤。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年度提高幅度分別與上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出增幅掛鉤，上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出增幅低于5%的，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)原則上按5%提高；增幅在5%—10%之間的，原則上按實(shí)際增幅提高；增幅高于10%的，原則上按10%提高。二是城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別按照不低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定；照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮護(hù)理等級(jí)和護(hù)理服務(wù)成本，按照全自理、半失能和全失能特困人員分別不低于上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1/10、1/6和1/3確定。三是孤困兒童基本生活保障方面，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍確定；社會(huì)散居孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍確定，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響的兒童參照?qǐng)?zhí)行；重點(diǎn)困境兒童基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照社會(huì)散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)提高額度同步等額增長(zhǎng)。四是殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼方面，一二級(jí)和三四級(jí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按照不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的20%和15%確定，一級(jí)和二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按照不低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的18%和15%確定。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

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中國(guó)山東網(wǎng)記者

近年來(lái)，受國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境等因素的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，在此背景下怎樣做好困難群眾救助提標(biāo)資金保障工作？

殷占彩

困難群眾救助資金是困難群眾的“救命錢”，事關(guān)困難群眾基本生活保障。做好補(bǔ)助資金的籌集和撥付是財(cái)政部門的重要職責(zé)， 也是貫徹習(xí)近平總書記“以人民為中心”的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)。從2014年起，我市已連續(xù)11年提高了困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，受國(guó)內(nèi)外大環(huán)境影響和疫情疊加，市縣兩級(jí)財(cái)政收支矛盾非常突出，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障壓力巨大。面對(duì)困難，各級(jí)財(cái)政部門提高政治站位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦困難群眾急難愁盼問(wèn)題，積極作為，采取多種措施籌措資金，切實(shí)保障困難群眾救助資金及時(shí)足額發(fā)放。

一是加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保障困難群眾救助資金需求。統(tǒng)籌使用省以上財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金，優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，足額安排市縣配套資金，切實(shí)保障低保、特困等困難群眾救助資金需求。不論困難多大，我市各縣區(qū)均已落實(shí)完成每年的籌資任務(wù)。截至4月底，全市已下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金11.66億元，下一步我們將繼續(xù)跟進(jìn)資金支出進(jìn)度，確保補(bǔ)助資金按時(shí)足額撥付，切實(shí)兜牢基本民生保障底線。

二是強(qiáng)化部門協(xié)同配合，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。積極配合民政、殘聯(lián)等部門，對(duì)不同困難群體的救助條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行細(xì)化，確保救助對(duì)象精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)合理、水平適度；及時(shí)調(diào)度各縣區(qū)政策執(zhí)行情況，對(duì)資金發(fā)放不及時(shí)的縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保在月底前將當(dāng)月救助資金通過(guò)涉農(nóng)一本通平臺(tái)發(fā)放到困難群眾手中。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)財(cái)會(huì)和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范救助資金的分配、撥付、管理、使用和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)救助資金實(shí)行全鏈條、全方位、全過(guò)程的監(jiān)管；嚴(yán)肅整治騙取套取、擠占挪用救助資金等違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)資金安全。

關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我就介紹這些，謝謝！

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菏澤日?qǐng)?bào)記者

請(qǐng)問(wèn)此次我市提高困難群眾救助保障水平將惠及多少困難群眾？

謝延章

感謝記者的提問(wèn)。此次提高困難群眾救助保障水平是對(duì)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困、孤困兒童、殘疾人救助保障標(biāo)準(zhǔn)的全面提高，共涉及9類困難群眾。截至2024年5月底，全市共保障城市低保對(duì)象5603人；農(nóng)村低保對(duì)象188099人；城市特困人員405人；農(nóng)村特困人員46457人；享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼65404人；享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼124350人；保障機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒140人；社會(huì)散居孤兒844人，參照?qǐng)?zhí)行事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童3725人、受艾滋病影響兒童365人；重點(diǎn)困境兒童2494人。以上各類困難群眾將在此次提標(biāo)工作中受益，其基本生活得到更有力地保障。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

主持人

今天的記者提問(wèn)就到這里。感謝各位發(fā)布人的發(fā)布和對(duì)記者提問(wèn)的解答。本次困難群眾救助提標(biāo)，是市委、市政府堅(jiān)定不移做好兜底保障改善民生工作的充分體現(xiàn)，是進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度，提高困難群眾生活水平的具體舉措。希望媒體朋友們能對(duì)本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容予以充分準(zhǔn)確的報(bào)道，助力提標(biāo)政策落實(shí)到位，讓困難群眾真正享受到政策帶來(lái)的實(shí)惠。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：吳松林）